本月开始实施的《中华人民共和国黄河保护法》,让黄河流域水体保护力度进一步增强
黄河是中华民族的发源地和摇篮。保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。但是,当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题,既有先天不足的客观制约,也有后天失养的人为因素,而这些问题,需要通过制定并贯彻落实相应的法律法规来予以解决。
我国早在2020年就制定并通过了《中华人民共和国长江保护法》,该《保护法》于2021年3月1日起正式施行,经过两年多的实践后,《长江保护法》取得了卓越成效,在吸收了法律实践过程中取得的相关经验后,中国又一部流域法律——《中华人民共和国黄河保护法》也正式出炉。《中华人民共和国黄河保护法》(以下简称黄河保护法)已于2022年10月30日由全国人大常委会审议通过,自2023年4月1日起施行。
《黄河保护法》共有10个条文涉及制度的具体内容。具体制度内容包括:
(1)第六条中规定,黄河流域建立省际河湖长联席会议制度。
(2)第八条中规定,国家在黄河流域实行水资源刚性约束制度。
(3)第三十四条中规定,国务院水行政主管部门应当会同国务院有关部门健全淤地坝建设、管理、安全运行制度。
(4)第四十二条中规定,国家实行黄河流域重点水域禁渔期制度。
(5)第五十二条中规定,国家在黄河流域实行强制性用水定额管理制度。
(6)第五十四条中规定,国家在黄河流域实行高耗水产业准入负面清单和淘汰类高耗水产业目录制度。
(7)第六十二条中规定,国家实行黄河流域水沙统一调度制度。
(8)第六十九条中规定,国家实行黄河流域河道采砂规划和许可制度。
(9)第一百零二条中规定,国家建立健全黄河流域生态保护补偿制度。
(10)第一百零三条中规定,国家实行黄河流域生态保护和高质量发展责任制和考核评价制度。
综合来看,《黄河保护法》的主要法律规定涉及到规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督、法律责任九个部分。
《中华人民共和国黄河保护法》的实施将大大推动河湖水质监测设备、河湖水文监测设备的生产建设,并释放大量水质传感器、水文传感器以及包括河长制系统在内的多种水质水文类物联网云平台需求。
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河长制系统还可完成对辖区河段信息、河长巡河事件过程的记录查询和在线督察督办工作,实现微信公众号、电话投诉举报事件的线上派发督办和督促整改落实,并联动省市县三级监管平台,构建权责明确、高效立体的河湖水系资源管理体系。